谭浩俊：国企利润下降需重视 改革要管住有形之手

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近日，国家统计局公布的最新数据显示，1-8月份，全国规模以上工业企业实现利润总额37662.7亿元，同比下降1.9%，降幅比1-7月份扩大0.9个百分点。其中，国有控股企业实现利润总额7564.2亿元，同比下降24.7%；集体企业实现利润总额299.2亿元，下降0.3%；股份制企业实现利润总额25282.6亿元，下降1.7%；外商及港澳台商投资企业实现利润总额9313.4亿元，增长0.7%；私营企业实现利润总额13319.4亿元，增长7.3%。　　国有企业效益下滑需要引起高度重视。从某种角度来说，这与前些年地方政府推进国企整合和并购的政策有一定关系。虽然有些企业实现了快速增长，但一些“拉郎配式”的整合和并购，也使得部分企业很难完全适应市场要求，同时又缺乏足够的竞争力，持续增长面临着很大困难。
　　从1-8月份规模以上工业企业实现利润情况来看，在10个利润出现下降的行业中，煤炭开采和洗选业下降64.9%，石油和天然气开采业下降67.3%，黑色金属冶炼和压延加工业下降51.6%。其中，煤炭和黑色金属，都是前些年整合和并购最集中的行业。
　　如今，从根本上解决这些企业的问题有一定难度。一方面，整合和并购过程中形成了许多链条式债务，任何一个企业出现问题，都有可能引发区域性金融风险；另一方面，一些企业被整合到一起之后，出现了产能严重过剩的现象，且技术含量不高，导致去产能的难度很大，给结构调整也带来了困难。
　　眼下，国家正在全力推进新一轮国企改革。有了前车之鉴，国企如何改？向哪个方向改？这是需要认真思考和解决的问题。无论如何，新一轮国企改革都要避免单纯依靠行政手段来推进，而要更多地借助市场和资本的力量来解决行业面临的问题。
　　总之，对于国有企业来说，唯有进一步强化市场意识，用市场手段去改革和引导，才有可能从根本上走出困境。如今，民营企业、股份制企业的利润状况都在改善，经营情况也在好转。这能否让地方政府觉醒，能否让地方在推进国有企业改革的过程中不再让“有形之手”伸得太长，值得我们高度关注。